党的支部也就是基层党组织是党执政的组织基础。马克思、恩格斯在《共产党宣言》里把党的支部单列为一章,而且把党的支部看作是党的建设的中心和核心,列宁把支部称为“据点”,刘少奇同志把支部称为“战斗的堡垒”,可见支部建设非常重要。
加强基层党组织建设,强调以服务群众、做群众工作为主要任务,体现了我们党以人为本、执政为民的要求,是推动党组织和党员坚持党的性质、践行党的根本宗旨的有效载体和有力抓手,是新时期保持党同人民群众血肉联系的客观要求。
2014年,习近平总书记提出“四个全面”要求,其中一个方面就是全面从严治党,中央对党的建设提到少有的高度,从群众路线教育实践活动到“三严三实”教育,到反“四风”教育,再到“两学一做”教育等,都是加强党的建设,落实全面从严治党的重要方略,结合反腐力度的不断加大,党的治理收到显著成效,人民拍手称赞。
在党建工作新形势下,进修学校党委不断加强党委建设和支部建设,整体推进学校党建工作,取得显著成绩,比如,教工委党建巡视组领导这样比喻进修学校的党建工作:“进修学校的党建工作和进修学校是相匹配的”,这是对进修学校党建工作的高度评价,因为进修学校建校40多年来,凭借其卓越的业务工作在全国赫赫有名,而我们的党建工作和业务工作“相匹配”,这是对进修学校党建工作的充分肯定,更是一种鼓励。我们自己很清楚,进修学校党建工作还有许多有待改进的地方,还有很大的发展空间,因此,进修学校党委班子一直在努力思考、研究、改进,不断提升自身实力。我作为一名党员,一名党务工作者,在几年的实践过程中,进行了一些思考和探索,下面仅就支部建设工作做浅显阐释。
进修学校现有党员217人,其中在职党员120人,设有六个支部,在职党员分为五个支部。我2009年开始参与学校的一些党建工作,比如参与2009年科学发展观教育实践活动的设计、组织和实施工作,还有党统、干统、信息宣传等党务常规工作,通过一段时间的参与,感觉进修学校的党建党务工作比较认真,按部就班。学校党组织紧跟中央和国家形势,注重党的路线方针政策的宣传教育和贯彻落实。比如,每年均组织党建论文评比活动,组织爱国主义教育实践学习和考察活动,邀请专家讲党课,组织观看爱国主义教育电影等等,党员们对这些活动喜闻乐见,受到实实在在的教育,党建工作收到良好效果,这在以业务为主的事业单位来说,能做到这种程度实属不易。通过这些活动,大家充分感觉到党组织的关怀与温暖,也只有在开展这些活动时,党员老师们才意识到自己的政治身份。虽然如此,但总是感觉支部建设工作还不深入、不到位,尚有许多欠缺,比如支部单独组织的活动不多、支部多年没有召开过组织生活会、“三会一课”学习活动不规范等等。
近年,随着中央深入贯彻落实“全面从严治党”战略布局,并不断加强对基层党组织建设工作,我们基层党务工作者也越来越感觉到支部建设工作的重要性和紧迫性。我与党委领导一起,深入分析支部工作存在的问题,研究改进措施,并努力实践探索,收到良好效果。我认为要加强支部建设工作,应该从以下几个方面着手。
一、加强支部制度机制建设
进修学校是以业务为主的事业单位,党组织开展党建工作基本以党委为主,党委布置什么支部做什么,单独开展的工作和活动比较少,这是机制建设的缺失,是制度落实不到位,支委不健全,组织生活不规范等原因所致。2012年,学校开展了40年校庆系列学术活动,凝练了“进修精神”,确立了“五大中心”职能,提出了“做世界一流教师教育”的发展愿景。2014年,学校提出建立“学段贯通学科融合”的大学科建设机制。2015年,学校党委根据学校职能需求和改革发展的需要,对支部进行及时调整,打破以往中教研和小教研的界限,根据大学科建设需要,以学科分布为依据划分支部,建立了有利于学科融合和学科建设的教研一、二、三支部、培训中心支部和行政支部,并推荐责任心强、集体观念强、热心服务的党员进入支部委员会。每个支部选举产生5名支委,健全支部机构。随后,工会小组也依据大学科建设进行重新划分。同时,各支部均推选一名副校长作为支部书记,这样有利于党政工作统筹安排,协调发展。
支部完成换届后,党委随即制定完善了《支部委员工作职责》和《支部工作制度》,对支部委员职责进行了规范,对支部工作进行了规范和要求。党委有了工作职责和制度要求,支部要贯彻落实,同时,各支部也可以建立自己的工作制度和机制,形成自己的特色。
二、加强支部工作创新研究与探索
(一)支部建设重在自身
各支部应根据中央指示精神和学校党委工作计划以及支部工作制度,制定本支部工作计划和工作重点,研究探索适合本支部的工作模式。行政党支部在这方面做了有益探索,比如党员轮流讲小型党课的支部学习活动模式。具体做法是,召开支委会研究商议下一次支部学习活动的主题,选定本支部一位党员做主讲人,研究决定后,支部书记与受邀党员同志谈话,布置任务,要预留出比较充分的准备时间,准备时间在一个月左右。约定半个月或三周后,初稿要交书记审阅把关。审核通过后方能面对全体党员。
比如行政支部2015年共邀请五位党员同志讲小型党课,收到良好效果。1月,请办公室副主任皮国萃讲中央外事工作会议精神,带领大家学习习近平总书记在中央外事工作会议上的讲话。3月,请行政处甄玉茹主任带领大家学习了刘少奇同志《论共产党员修养》文章,并联系实际就如何发挥共产党员先锋模范作用进行了较深入系统的讲解。5月,请新毕业博士王敏同志讲“学习型党组织”建设小型党课,9月,请于欣同志讲个人游历见闻、感受和体会讲座,11月,请高琳同志讲互联网大会相关知识讲座等等,每次讲座在半个小时左右,一个主题,一个方面。让支部普通党员作讲座,受邀党员都十分认真准备,给大家耳目一新的感觉,同时,给每位党员搭建展示平台,共同学习,共同进步,整体提高。
(二)做好支部建设工作需要注意以下几点:
1.做好支部工作,支部书记重视至关重要
支部书记主持支部工作,是支部的领头羊,支部书记、副书记能否把支部建设放在重要位置,对支部建设发展起到至关重要作用。支部书记、副书记要负起责任,定期组织召开支委会,研究支部建设和发展工作。在业务繁忙的情况下,要挤时间开展支部学习教育和实践活动。
2.支委团队作用不可忽视
支委要发挥团队作用,定期召开支委会,群策群力研究支部建设,提升支部队伍整体素质,提高支部工作质量。支委要负起自身责任,对分管工作尽心尽力,尽职尽责,与其他支委共同研究,共同把支部建设工作规划好、设计好、组织好。支部书记业务工作比较繁忙,经常无暇顾及,支委要向书记、副书记提出建议和想法,确保支部活动正常开展,并努力开展创新活动。
3.党员是支部的主体
每个党员要发挥主人翁意识,全力配合支部,积极参与集体活动,发挥党员先锋模范作用。积极为支部建设和发展建言献策,把支部当成思想和组织上的“家”。
4.党政协调,促进支部建设
教育教学是中心业务勿容置疑,但支部建设必不可少。如何让两者协调配合,默契合作,互相促进是各支部需要进一步研究和探索的课题。只有把支部建设工作与业务工作相结合,支部建设才具有更加强大的生命力。学校党委已经做了探索和实践,比如,2015年暑期全员业务培训时安排书记讲党课;比如2015年11月,党委和工会联合组织开展参观学习和秋游活动,既参观了抗日战争纪念馆和冀热擦挺进军司令部,又搞了秋游活动,领略了爨底下村的历史古迹,在郊游中加强了沟通交流,收到良好效果。2016年“五一”前夕,党委和工会联合组织拓展训练活动和学习参观活动,比如取得了良好效果。各支部也要尝试与业务工作相结合,两者齐头并进,互相促进。
三、加强对支部工作的领导与监督
党委领导是推进支部建设的重要渠道和途径。支部是学校党委领导下的基层党组织,是各支部开展党建工作的实施主体,但是支部本身不具备实际领导和管理权,是一个虚设机构,所以,支部开展工作难度较大,因此,要加强支部建设,党委必须加强领导,从计划到活动设计再到组织实施,均要给予充分指导和监督,有的活动党委应该派人参加,而且要有检查反馈。只有加强领导,才能规范促进支部建设,推进党建工作。此外,党委要做好年度计划,对支部工作做出明确要求,增强支部工作的自主性主动性,督促支部主动开展工作。
总之,支部建设关系学校整体党建工作,做好支部建设工作对提升党员队伍整体素质,提升学校业务水平,促进学校改革发展,发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用具有重要意义。
行政党支部 石 磊